近日，国家能源局局长吴新雄在全国十三五能源规划工作会议上的讲话全文公布。吴新雄讲话中透露，十三五能源规划拟用两年左右的时间编制完成，今年主要开展前期基础工作。在2016年3月份之前，是国家能源发展十三五规划起草阶段，2016年3月至2016年5月，能源发展十三五规划就将上报国务院。
在新能源方面，吴新雄表示，十三五期间要大幅提高可再生能源比重，到2020年，光伏发电和风电装机分别达到1亿和2亿千瓦以上，风电价格与煤电上网电价相当，光伏发电与电网销售电价相当，切实解决弃风、弃水、弃光问题。
吴新雄在讲话中表示，要加强电源与电网统筹规划，积极发展智能电网，科学安排调峰、调频、储能配套能力。
重点解决弃风等现象
今年6月底，国家能源局在京组织召开全国十三五能源规划工作会议，部署动员十三五能源规划编制工作。按照近日披露的吴新雄讲话全文，未来十三五期间，可再生能源将成为能源领域发展的重点。
据了解，在新的能源规划编制中，水电、风电、光伏等可再生能源都将有较大发展空间，到2020年，力争常规水电装机达到3.5亿千瓦左右，风电和光伏发电装机分别达到2亿和1亿千瓦以上。
就今年上半年风电发展情况来看，全国风电新增并网容量632万千瓦，累计并网容量8277万千瓦，同比增长23%，延续了2013年快速增长的趋势，继续保持20%以上的增速。
不过，对于光伏发电来讲却没有风电发展的如此迅速，今年上半年光伏并网仅为2.33GW，距国家能源局年度14GW的目标距离颇大，分布式并网更是不到50万千瓦。
电价也将成为十三五重点改革领域，吴新雄表示，在十三五期间风电价格与煤电上网电价相当，光伏发电与电网销售电价相当。
吴新雄表示，要加强电源与电网统筹规划，积极发展智能电网，科学安排调峰、调频、储能配套能力，切实解决弃风、弃水、弃光问题。
对于可再生能源，尤其是风电而言，弃风限电现象一直困扰其快速发展，并网问题无法得到有效解决，让可再生能源发展举步维艰。
据了解，2013年，甘肃省风电发电量119.18亿千瓦时，根据对甘肃各发电企业弃风统计数据的汇总，甘肃省2013年弃风电量31.02亿千瓦时，占全国弃风电量的19.11%，弃风率20.65%.
整个2013年，我国风力发电上网电量约1350亿千瓦时，但是，有多达162亿千瓦时风电因无法并网外送或当地消纳而被迫白白放弃，约占风力发电总量的一成。
规划两年内上报国务院
由于当前我国能源结构中化石能源比重偏高，煤炭消费比重高达66%，比世界平均水平高35.8个百分点，所以在十三五期间，可再生能源的大力发展可以预见。
据吴新雄介绍，2013年，我国单位GDP能耗是世界平均水平的1.8倍，是美国的2.3倍，日本的3.8倍，高于巴西、墨西哥等发展中国家。
