南京发布《南京市“十四五”大气污染防治规划》。规划提出节能减排总体目标，到2025年，煤炭消费控制完成省下达指标，进一步提高电煤占比。各项污染物减排比例完成省定目标，NOx、VOCs排放量较2017年下降幅度不低于29%、43%，工业源烟（粉）尘排放量较2020年下降幅度不低于20%。全文如下：
南京市“十四五”大气污染防治规划
为实现生态环境与经济社会协调发展，建设“强富美高”新南京，“十三五”时期，南京市委、市政府按照政府推动与部门联动相结合、源头控制与关停整治相结合、重点突破与全面推进相结合的原则，坚决落实《国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划》、《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》等文件要求，全面推进全市大气污染防治工作，大气污染防治工作取得了阶段性突破性，环境空气质量有了进一步改善，重点区域污染得到一定控制，秋冬季重污染天数明显减少，圆满完成了国家“大气十条”中所设定的目标，顺利完成了“国际马拉松”、“国家公祭日”等重大活动的环境保障任务。
尽管“十三五”期间南京市空气质量改善明显，但偏重的产业结构尚未得到根本性改变，主要污染物指标仍未全面达标，空气质量离满足老百姓美好生活需要还有一定差距。“十四五”时期，南京市经济将继续向高质量发展阶段迈进，工业化、城镇化进入提质发展阶段，大气环境保护仍面临攻坚克难、负重前行的压力挑战。为深入贯彻习近平生态文明思想，持续落实南京市绿色高质量发展要求，开展南京市“十四五”大气污染防治规划编制工作，对“十三五”期间主要工作进行系统回顾，总结成功经验，梳理薄弱环节，并结合大气环境形势趋势，合理设定“十四五”大气环境目标，提出“十四五”大气污染防治主要任务，为“十四五”期间大气环境保护工作提供技术支持。
一、“十四五”大气环境形势分析
（一）经济发展形势分析
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称“建议”）指出：当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流。
《建议》同时指出“我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好”。当前科技革命和产业变革同我国经济优化升级交汇融合，为长三角一体化及南京发展提供了良好的外部环境。长江经济带发展战略深入实施，为南京发展注入了新动力。党中央、国务院作出将长三角一体化发展上升为国家战略的重大决策，为南京发展带来新机遇。目前，经济全球化趋势放缓，世界经济增长不确定性较大，长三角一体化发展面临更加复杂多变的国际环境。受新冠疫情影响，南京市经济发展从趋势上看，短期有波动，但长期趋势向好。2020年一季度经济发展受影响程度较大，随着复工复产，社会经济发展继续呈现稳中向好的态势。南京市新增规上工业企业活力不断释放，生产增长势头明显。同时，长江三角洲区域一体化已发展上升为国家战略，南京“十四五”期间目标增速将继续保持相对靠前的水平。考虑南京市经济增长已由高速增长转为高质量发展阶段，“十四五”目标增速将略低于“十三五”增速（8.3%），按照6.5%~7%估算，到2025年，南京市GDP约在20000亿元左右。
