自今年国家发改委、国家能源局联合发布氢能中长期发展规划以来，河南、山西、辽宁、上海、内蒙古等省市及数十个地级市相继发布了氢能产业规划或扶持政策，还有多个省市正在酝酿出台氢能产业规划。氢能产业正呈现出“遍地开花”的局面。

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在多地密集出台氢能产业支持政策的同时，政策中要求建设“氢谷”、“氢岛”、“氢能产业园”等字眼也密集出现，各地氢能产业“一窝蜂”无序发展现象也愈发凸显。如何打造各具特色的氢能产业链，避免无序发展、资源浪费？这个问题值得深度思考。

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规划大同小异，如何实现差异化发展？

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纵观现阶段各地区出台的氢能发展规划，几乎全部涵盖氢能制、储、运、加、用全产业链，布局制氢、储氢装备以及氢燃料电池等关键设备制造。“求大求全，别人干我也干”是目前部分地区发展氢能产业的通病。

“很多的氢能规划，在燃料电池、加氢站等方面展现出相似的布局套路，趋同性较强。”中科院大连化学物理研究所张家港产业技术研究院院长韩涤非表示，随着产业的进一步发展，应该从产业链的角度思考、选择最适合该地区发展的产业环节，结合地域性差异、自身特点，找到市场切入点。

对外经贸大学中国国际碳中和经济研究院执行院长董秀成也建议，各地区应从资源禀赋、技术能力产业基础、市场空间以及地方财力等多方面系统谋划，充分利用氢能的特点和优势，发挥其在可再生能源消纳、增强能源系统灵活性与能源网络智能性等方面的重要作用，更好地与既有的各种能源品种相互耦合互动，理性布局氢能产业，避免跟风盲从和同质化、低水平重复投资。

可喜的是，目前已有部分地区开始注重利用自身优势，走差异化发展道路。

比如内蒙古作为中西部欠发达地区，近年来该地区的氢能产业正强势崛起。《内蒙古自治区“十四五”氢能发展规划》指出，利用风光制氢成本低和氢能应用场景多优势，通过技术引进和行业领军企业带动等方式，发展新能源制氢、氢能装备制造、储运基础设施、氢能综合应用。

内蒙古自治区能源局二级巡视员白振华表示：“内蒙古地区有丰富的可再生能源和显著的电价优势，电解水制氢优势明显；同时氢能应用场景较多，氢能汽车、氢能化工和氢储能需求潜力大。”