今年迎峰度夏已收官，煤炭兜底保供暂告一段落。但据记者了解，保供期间亦有短板暴露，煤矿采掘失衡即是问题之一。

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国家矿山安全监察局专项调查显示，今年2-6月，在全国生产煤矿中，采掘接续紧张及即将接续紧张的煤矿占比约为15%。今夏保供期间，国家矿山安全监察局排查出340处接续紧张煤矿，对此要求“一矿一策”督促采取措施，严防事故发生。

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掘进和采煤是煤矿开采的两大主要环节，一旦失衡，不但影响正常生产，还有可能引发事故风险。早在2018年，国家就印发了《防范煤矿采掘接续进展暂行办法》，提出多方措施专项强化管理。如今短板犹在，该如何补齐？

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■■采掘接续紧张并非短时问题

采掘并举、掘进先行是煤炭行业的共识。由于我国井工矿数量超过90%，掘进环节更显重要，其事关煤矿安全生产和开采效率提升。若按照万吨平均掘进率50米估算，我国煤矿每年掘进巷道长度接近1.5万公里，从事掘进工序的用工量约为采煤人员的3倍多。

“这么大的掘进工程量，在生产中举足轻重。随着我国煤矿规模化、集约化发展，为满足年产百万吨级，甚至千万吨级超大超长工作面的生产要求，巷道掘进年消耗仍将大幅增加，掘进效率已成为煤矿安全高效生产的共性关键技术。”中国煤炭工业协会副会长孙守仁表示。

记者了解到，近年来，各方对掘进工作的重视程度已有所提升，但隐患仍在。“保供期间一直处于快节奏、高强度的生产状态，部分矿井出现采掘接续紧张，导致可采储量快速下降”“有些现代化智能快速掘进工作面，煤巷月进尺能超过4000米，有些落后矿井甚至不足百米，差距太大了”“约有70%的煤矿事故正是发生在掘进过程中，必须把好安全关。”这是记者在采访中听到来自不同企业的声音。

更值得关注的是，采掘失衡并非短时状况。例如去年底，国家矿山安全监察局云南局联合云南省能源局，对云南省70处生产煤矿进行专项检查，发现其中37处存在采掘接续紧张情形。对照《防范煤矿采掘接续紧张暂行办法》规定的采掘接续紧张“九种情形”，各类隐患问题多达359条。

“掘进是独头施工，迎头断层多，顶板破碎，而且面临瓦斯、透水、塌方、冒顶、片帮等事故风险，属于煤矿生产作业中非常关键的工序。”孙守仁进一步称，基于种种现实，消除采掘失衡的重大安全风险源刻不容缓。