国家发改委日前发布了《城市燃气管道等老化更新改造和保障性安居工程中央预算内投资专项管理暂行办法》（以下简称《办法》），从支持范围和标准、项目及年度投资需求申报、年度投资计划下达和项目管理、监管措施等方面，对城市燃气管道等老化更新改造和保障性安居工程的中央预算内投资补助进行了整体安排。

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受访人士均表示，此次燃气管道改造补贴采用“切块”方式，分区划分补贴比例，不同地区补贴力度不同，预计将新增资金支出超万亿元，如何“因地制宜”用好这笔钱成业内关注焦点。

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分区域“切块”补贴

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此前发布的《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025年）》明确，要对燃气管道更新改造加大财政支持力度，提出“中央预算内投资视情对城市燃气管道等老化更新改造给予适当投资补助”。

根据《办法》，中央预算内投资原则上将按照东部、中部、西部、东北地区分别不高于对应非专业经营单位和工商业用户产权的老化更新改造投资（不包括征地拆迁费用）的30%、45%、60%、60%控制，四省涉藏州县和南疆四地州原则上按不高于80%控制，西藏可达100%。

值得注意的是，此次中央预算内补贴仅支持政府（含市县国企）所有、居民共有（庭院管网和燃气立管等）、居民所有（燃气软管、户内安全装置等）的管道和设施老化更新改造，专营单位（全国性、区域性国企或民企）和工商业用户所属管道不在此次补贴范围。

“补贴向中西部地区倾斜，可撬动这些地区整改燃气管网‘难啃’的部分，在解决政府资金压力的同时，一定程度上可调动燃气企业的整改动力。”咨询机构LessBetter天然气事业部总监刘广彬表示。

“补贴从中央切到各省，省里再根据报备情况分配，即使部分地区获得的补贴较少，但如果没有补贴，改造或面临不小难度。不过根据相关政策，城燃企业的改造资金还需自己解决，未来经营压力仍很大。”某不愿具名的业内资深人士说。

根据相关政策，“十四五”期间，我国将更新改造老旧燃气管道10万公里。谁能在这超万亿元规模的市场中“分一杯羹”？多位业内人士表示，未来管材更换需求较大，燃气管道行业或迎利好。汉威科技、沧州明珠等涉及燃气管道业务的相关企业负责人也向记者表示，随着政策相继出台，未来公司业务将迎来更广阔的市场空间。