调整电网结构的措施，调整电网与电源的投资比例，把加强电网原则落实在电网投资比重提高上。近两年电网投资比例已显著增加，“十五”期间电网建设的投资要达到占全部电力建设投资的40%，逐步扭转电网建设滞后于电源建设的局面，力争达到电网与电源协调发展的目标。
电网发展坚持四统一。按照“国家管电网”的原则，电网发展要实行统一规划、统一建设、统一管理和统一调度。重点加强、改造、完善输电网及受端电网，远近结合，优化结构，逐步实现分层分区协调发展。加强省500（330）kV主网架、大区主干网架和受端网架，建设好西电东送大通道，保障电网安全稳定运行。
加快城乡电网建设与改造。配电网建设与改造的双重任务要在优化售电网络结构的前提下实施，按建设和改造规划标准，经过几年的努力使配电网运行状况得到根本好转，成为有电供得上，运行经济、灵活、可靠性高、充分满足用户需求的电网。要使电网建设和改造目标分解下达，对具体工程要加强管理，控制资金投人使用效率。
