越南的风电固定电价政策到期，促使该国海上风电市场出现一波“抢装潮”，全年共有20个潮间带项目实现商业运营。

就累计装机容量而言，全球排名前五的国家依次是中国、英国、德国、荷兰、丹麦。

在2021年各国组织的海上风电拍卖中，中标容量共计19.4GW。其中的8.4GW来自美国（包括纽约州的2.5GW、新泽西州的2.7GW、马里兰州的1.6GW、马萨诸塞州的1.6GW），7.8GW来自欧洲（包括波兰的5.8GW、丹麦的1GW、德国的0.96GW），3.1GW来自亚太地区（包括日本的1.7GW、中国的1.4GW）。在德国，2021年中标的3个海上风电项目均为“零补贴”，意味着这些项目仅能拿到电力批发价格，而不会有补贴。在丹麦的Thor海上风电项目（1GW）招标中，由于多个投标人报出了0.01丹麦克朗/千瓦时（约合人民币0.0097元/千瓦时）的最低价格，最终只能通过抽签的方式来确定中标者。

在2021年组织的英格兰和威尔士第四轮海床租赁中，英国皇家地产（The Crown Estate）共分配了可开发近8GW海上风电装机的海域。此外，苏格兰皇家地产（Crown Estate Scotland）也启动了苏格兰海上风电首轮用海权招标。

2022—2026年展望

一、全球年均增长率预计达6.6%

随着各国纷纷宣布自己的净零排放时间表，以及迫切希望保障能源安全，对全球风电产业的未来发展预期日趋积极，2022―2026年的复合年均增长率（CAGR）有望达到6.6%。

图7 2022—2026年全球风电新增装机容量展望（GW）

全球风能理事会市场信息（GWEC Market Intelligence）平台预计，在当前的政策环境下，未来五年全球风电将新增装机557GW，年均新增装机不少于110GW。

在过去的两年中，固定电价和绿色证书是推动全球风电产业发展的核心力量。然而，中国、越南等市场已经取消固定电价支持机制，瑞典、挪威也已同意停止采用绿色证书体系，因此，自2022年起，全球风电产业的增长将主要依赖以下市场支持机制：（1）平价上网（中国）；（2）生产税收抵免和投资税收抵免（ITC）（美国陆上风电与海上风电）；（3）风能、混合、可再生与技术中立拍卖（wind-only, hybrid, renewable and technology neutral auctions）（欧洲、拉丁美洲、非洲与中东、东南亚）。考虑到拍卖/投标机制已得到广泛应用，此前拍卖中出现的审批流程、市场设计问题，需要尽快加以解决，从而为未来五年全球风电产业发展提供支撑。

图8 2022—2026年各地区风电新增装机容量展望（GW）

具体来说，2022―2026年全球陆上风电有望新增装机466GW，年均新增93.3GW，复合年均增长率将达到6.1%。

在此前的市场展望中，全球风能理事会预计全球陆上风电的增长在2021年可能会减速，在2022年与2023年将保持平稳发展。背后的逻辑在于，中国陆上风电市场进入到全新的平价上网阶段，新增装机规模预计两年后才能再度达到2020年的水平。然而，随着中国政府在2021年发布达成碳达峰与碳中和目标的实施计划以及相关的可再生能源开发规划，全球风能理事会更新了自己的短期陆上风电发展预测。