日前，广东肇庆高新区发布《肇庆高新区节约用电支持制造业发展补贴实施细则（征求意见稿）》提出，以建成项目总装机容量为基础，按150元/kWh标准给予储能项目补贴，每个企业的项目补贴金额总和不超过100万元。

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在当前电力市场和储能价格回收机制尚不健全的情况下，盈利性差是困扰储能行业规模化发展的关键症结。因此“补贴”被视为提升储能投资积极性的重要手段。

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据记者不完全统计，为促进可再生能源消纳，目前全国超过20个省市发布了新能源配置储能政策，以及相应的储能补贴或鼓励政策。然而各地补贴方式不尽相同，补贴标准差异也很大，原因何在？

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投资风险大 业内呼吁加大政策激励

新能源配置储能在缓解弃风弃光、平抑电网波动的同时，也实打实地增加了企业投资成本。

“当前储能政策激励性不足。”江苏某储能公司总经理向记者坦言，当前，地方政策多聚焦于鼓励或者强制新能源场站配置一定比例储能，以获取项目接入、调度等优先权。但在电力和辅助服务市场机制仍不完善的情况下，储能利用小时数难以得到有效保障，储能电站投资风险仍较大。

一直以来，业内呼吁储能补贴政策声音不断。2021年1月，青海省率先出台《关于印发支持储能产业发展若干措施（试行）的通知》，对“新能源+储能”“水电+新能源+储能”项目中自发自储设施所发售的省内电网电量，给予0.1元/kWh运营补贴，同时保障储能设施利用小时数不低于540小时，成为国内首个对新能源配储能的充电电量进行补贴的省份。此后浙江、宁夏、四川、苏州等地也陆续发布了储能补贴政策。

“部分政策是为了配套光伏、冰蓄冷等项目而出台。有的政策出发点是地方为了招商引资，吸引相关企业投资落地；还有些补贴政策仅适用于街道和工业园区范围。”一位不愿具名的业内专家向记者表示，整体来看，储能行业的补贴较为分散，且数量和金额较少。

上述江苏受访人士为记者算了一笔账，如果“十四五”期间，每年安排财政补贴10亿元，在度电补贴1元/kWh，保障年利用小时数540小时，补贴期限5年的情况下，每年可带动20GW的光伏和2GW/4GWh的储能项目，每年可提升10亿kWh新能源电力的消纳能力。02

各地补贴差异大全国性统一标准难制定

记者梳理各地补贴政策发现，各地着眼放电量、投资总额、容量电价、调峰等不同指标给予相应补贴，且价差很大。比如同样以充电量为补贴标准，西安给予投资人1元/kWh补贴，青海则仅为0.1元/kWh。