近期，国家发展改革委、国家能源局和国家环境保护部联合发布了“能源行业加强大气污染防治工作方案”（以下简称“工作方案”）。重点对京津冀鲁、长三角、珠三角等地区的大气污染防治进行了部署，特别是对近中期的2015年、2017年，提出了具体的量化目标，并对远期指出了发展方向。例如，明确提出了“调整能源消费结构，压减无污染物治理设施的分散或直接燃煤，降低煤炭消费比重”：“到2017年，煤炭占一次能源消费总量的比重降低到65%以下，京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长”：“北京市、天津市、河北省和山东省净削减煤炭消费量分别为1300万吨、1000万吨、4000万吨和2000万吨”。
减少煤炭消费的措施之一，就是限制新增煤电，关停小火电。工作方案提出，“京津冀、长三角、珠三角等区域新建项目禁止配套建设自备燃煤电站”：“除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目”。一方面，这些地区电力需求未来还将有较大增长，另一方面，大气污染防治又要严格限制这些地区新增燃煤电厂。由此看来，提高外来电比例，就成为“保电治污”的不二之选。“工作方案”进一步明确了“在新疆、内蒙古、山西、宁夏等煤炭资源富集地区，按照*先进的节能环保标准，建设大型燃煤电站（群）。在资源环境可承载的前提下，推进鄂尔多斯、锡盟、晋北、晋中、晋东、陕北、宁东、哈密、准东等9个以电力外送为主的千万千瓦级现代化大型煤电基地建设。”并提出了近期需要加快建设特高压输电通道，“采用安全、高效、经济先进输电技术，推进鄂尔多斯盆地、山西、锡林郭勒盟能源基地向华北、华东地区以及西南能源基地向华东和广东省的输电通道建设，规划建设蒙西？天津南、锡盟？山东等12条电力外输通道”。
加快电能替代，减少煤炭的终端分散燃烧，继续关停小火电，减排效果显著，同时呼唤跨区输电的更大规模发展
关停小火电。我国东中部地区仍有相当规模单机容量30万千瓦以下的燃煤火电机组，相比大容量、高参数的火电机组，单位发电煤耗高、污染排放量大。逐步关停这些小火电，应成为东中部地区治理雾霾的抓手之一。据初步统计，国家电网公司经营区东中部12省份（华北的京津冀鲁、华中的鄂豫湘赣、华东的苏浙沪闽）目前单机容量30万千瓦以下的火电机组仍有接近1亿千瓦。其中除将自备电厂改造为燃气发电外，关停小火电，改由西部北部的晋陕蒙宁新五省区电源基地通过特高压电网供电，可大幅度减少东中部地区PM2.5排放量。据初步测算，这一举措可减少的PM2.5的排放量，约占目前东中部12省份火电PM2.5排放总量的38%.
